Славянская межрайонная прокуратура проверила соблюдение законодательства о противодействии экстремистской деятельности
Славянской межрайпрокуратурой проведена проверка законодательства о противодействии экстремистской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в том числе в части недопустимости распространения через торговую сеть и периодические издания экстремистских материалов сообщаю следующее. С целью выявления и недопущения распространения экстремистской литературы Славянской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОВД по Славянскому району, проведены беседы, об усилении работы по противодействию распространению экстремистских материалов, в том числе через торговую сеть и периодические издания, а также трудов руководителей национал- социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии и иных публикаций, которые обосновывают или оправдывают национальное или расовое превосходство либо оправдывают практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо группы, и их изъятие из торгового оборота. Кроме того, в январе 2011 года Славянской межрайонной прокуратурой с привлечением представителей управления образованием МО Славянский район осуществлена выездная проверка в библиотеки образовательных учреждений и поселений Славянского района с целью проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Так, в ходе проверки библиотек, расположенных в образовательных учреждениях Славянского района, установлено, что в данных библиотеках отсутствует федеральный список экстремистских материалов, в котором размещены информационные материалы, признанные в соответствии с решением судов экстремистскими. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ, противодействие экстремизму на территории Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения экстремизму. Однако, работниками данных учреждений не ведется работа по выявлению и пресечению распространения информационных материалов экстремистской направленности. С учетом выявленных нарушений, 20.01.2011 Славянским межрайонным прокурором в адрес главы муниципального образования Славянский район внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Кроме того, проведена проверка деятельности ОВД по Славянскому району в сфере соблюдения законодательства о противодействию экстремистской деятельности. Так, изучение КНД «Экстремизм» показало, что ведение данного КНД не отвечает требованиям действующего законодательства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ, противодействие экстремизму на территории Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения экстремистской деятельности. Уровень ведомственного контроля за оперативно-розыскной деятельностью сотрудников ОВД по указанным направлениям находится на низком уровне, т.к. в КНД отсутствует сведения об его изучении руководством ОВД. Не проводится анализ работы ОВД с отражением динамики уровня преступности по указанным направлениям, причин повышения либо снижения количества зарегистрированных преступлений, уровня их раскрываемости. При изучении плана мероприятий № 5992 по КНД «Экстремизм» от 04.01.2011 установлено, что запланированные мероприятия необоснованно растянуты по срокам. К примеру: п. 1.1 «направить запрос в администрацию Славянского района с целью получения информации о религиозных общинах зарегистрированных в районе, с указанием юридических адресов, данных лидеров и указанием формы вероисповедания» установлен срок 2 месяца, аналогичный срок установлен по направлению запроса по п. 1.2. Кроме того, в данном КНД отсутствует информация о проведенной работе в 4 квартале 2010 по взаимодействию со средствами массовой информации. Таким образом, изучение данного КНД показало, что в работа должностного лица, ответственного за ведение КНД «Экстремизм», осуществляется непланомерно и бессистемно. Таким образом, деятельность правоохранительных органов района по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений экстремистской направленности, не отвечает требованиям, предъявляемым складывающейся социально – экономической ситуацией в стране в целом и состоянию преступности на территории района, в частности. Отсутствие инициативно выявляемых преступлений, заведенных и реализованных дел оперативного учета в рассматриваемом направлении, свидетельствует о крайней пассивности подразделений уголовного розыска, об отсутствии надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства ОВД района в целом. Как следует из изложенного, в нарушение указанных требований ФЗ «Об ОРД», сотрудниками подразделений уголовного розыска задачи профессиональной деятельности в полной мере не выполняются, весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений экстремистской направленности, не применяется. С учетом выявленных нарушений, 20.01.2011 Славянским межрайонным прокурором в адрес и.о. начальника ОВД по Славянскому району внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Помощник Славянского межрайонного прокурора С.В. Даценко