Славянской межрайонной прокуратурой проведено заседание межведомственной рабочей группы по защите прав субъектов предпринимательской деятельности
21.06.2016 в межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю под председательством Славянского межрайонного прокурора Фоменко А.Н., главы администрации муниципального образования Славянский район Синяговского Р.И., начальника ОМВД РФ по Славянскому району Мороз И.К., начальника межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю Котова В.В., глав поселений, руководителей органов государственного контроля (надзора), а также представителей бизнес-сообщества состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав субъектов предпринимательской деятельности.
Открывая совещание, Славянский межрайонный прокурор отметил основные результаты надзорной деятельности прокуратуры в сферах соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности органов местного самоуправления, в том числе по распоряжению земельными участками, через МУП «Агентство территориального развития, законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности.
В ходе проведенных проверок установлено 15 случаев отказов органов местного самоуправления от проведения аукционов по реализации земельных участков.
Вместе с тем в нарушение требований запроса Славянского межрайонного прокурора администрацией муниципального образования Славянский район не сообщено о соответствующих случаях отказов, а также их причин и оснований. Администрации Славянского городского, Анастасиевского и Черноерковского сельских поселений вовсе отчитались об отсутствии указанных случаев (в то время как ими принято не менее 8 соответствующих постановлений).
В настоящее время истребованы соответствующая документация о причинах указанных отказов для решения вопроса о возможности направления материалов проверки в УФАС по Краснодарскому краю.
Также в ходе проверки установлены факты отказов субъектам предпринимательской деятельности в участии в аукционах по причинам предоставления неполного перечня документации указанной в извещении о проведении аукциона.
Указанные отказы формально носят законный характер, вместе с тем ряд причин отказов носил устранимый характер (значительная часть отказов стала возможной в результате предоставления заинтересованными лицами не всех страниц паспорта). Как представляется данные обстоятельства возможно устранить на стадии подачи документов в уполномоченный орган, в связи с чем принято решение о проработке совместных механизмов взаимодействия в целях искоренения подобной практики в будущем.
В результате бездействия администраций 11 поселений Славянского района, работа в области муниципального земельного контроля не ведется (соответствующие планы проверок субъектов предпринимательской деятельности на 2016 год не сданы).
В соответствии с принятым ранее решением администрации муниципального образования Славянский район рекомендовано усилить контроль за деятельностью администраций поселений по подготовке соответствующих планов на 2017 год.
Славянским межрайонным прокурором особо отмечены результаты совместной работа межрайонной прокуратуры и органов местного самоуправления Славянского района по погашению задолженности местного бюджета перед субъектами предпринимательства по муниципальным контрактам. Так, в период 2015-2016 годов удалось снизить совокупную задолженность муниципального бюджета с 350 до 200 миллионов рублей.
Отдельным блоком в ходе совещания затронуты вопросы обеспечения безопасности населения на водных объектах с учетом произошедшей 18.06.2016 на территории Карелии трагедии, в результате которой погибли дети. Принято решение о проведении на водных объектах внеплановых проверочных мероприятий совместно с органами государственного контроля (надзора).
Кроме того, в рамках реализации функций по противодействию преступности Славянской межрайонной прокуратурой инициировано создание на территории Славянского района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» студенческих общественных объединений правоохранительной направленности.